釩鈦資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃
宣貫會(huì)在承德召開
——中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì)鈦白粉行業(yè)分會(huì)作為編制工作組成員單位參加會(huì)議并發(fā)言
 


  
為做好《釩鈦資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，2012年8月24日，國家發(fā)展改革委組織召開了專題宣貫會(huì)。
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟出席會(huì)議并講話，來自科技部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、銀監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)、相關(guān)協(xié)會(huì)、地方發(fā)改委、部分釩鈦生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、委內(nèi)相關(guān)司局等單位的代表參加了會(huì)議。中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì)鈦白粉行業(yè)分會(huì)作為編制工作組成員單位參加會(huì)議并發(fā)言。
會(huì)議指出，《規(guī)劃》是釩鈦資源產(chǎn)業(yè)首個(gè)上升到國家層面的規(guī)劃，是我國釩鈦資源高效配置、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、技術(shù)升級(jí)改造的重要指南，通過《規(guī)劃》的引導(dǎo)作用，可以加強(qiáng)釩鈦資源綜合開發(fā)利用，促進(jìn)釩鈦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)我國工業(yè)發(fā)展和國防建設(shè)具有重要意義。
 “十一五”期間，我國釩鈦產(chǎn)業(yè)在資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)集約型發(fā)展等方面取得了明顯成效，但在資源保障、綜合利用、產(chǎn)品檔次和技術(shù)裝備水平等方面，問題依然突出。為引導(dǎo)釩鈦資源科學(xué)開發(fā)和高效利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基地布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，國家發(fā)展改革委組織編制并下發(fā)了《釩鈦資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
《規(guī)劃》提出了“十二五”期間釩鈦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開展的7項(xiàng)任務(wù)：嚴(yán)格控制提釩鋼產(chǎn)量、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、加強(qiáng)資源保護(hù)和綜合利用、加快淘汰落后產(chǎn)能、培育高端市場(chǎng)、加速技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，提出了確保《規(guī)劃》實(shí)施的7項(xiàng)保障措施：嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)施有保有壓的融資政策、嚴(yán)格供地用地管理、鼓勵(lì)尾礦廢棄物綜合利用、推進(jìn)直購電交易試點(diǎn)、加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)與行業(yè)管理、及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣。
針對(duì)釩鈦產(chǎn)業(yè)存在的資源開發(fā)一礦多開、大礦小開、采富棄貧、伴生金屬回收率低甚至不回收等問題，《規(guī)劃》著重強(qiáng)調(diào)綜合利用，并提出了明確的資源綜合利用率目標(biāo)（釩鈦磁鐵礦中釩資源綜合利用率達(dá)到50%以上、鈦資源回收率達(dá)到20%以上），并嚴(yán)禁將釩鈦鐵精礦作為普通鐵精礦用于鋼鐵生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)廢棄物進(jìn)行治理與回收利用。
值得注意的是，規(guī)劃》針對(duì)鈦白粉行業(yè)明確：力爭(zhēng)2015年末淘汰單線年生產(chǎn)能力2萬噸及以下硫酸法鈦白粉生產(chǎn)線。在嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能的前提下，改造升級(jí)現(xiàn)有硫酸法鈦白粉生產(chǎn)線，配套建設(shè)硫酸制備裝置和廢酸及亞鐵綜合利用裝置，符合清潔生產(chǎn)技術(shù)要求，鈦回收率不低于83%。以上描述是對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中“限制新建硫酸法鈦白粉裝置”的完善與補(bǔ)充，即在保持現(xiàn)有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，以改造升級(jí)、兼并重組等形式優(yōu)化存量，提高我國鈦白粉行業(yè)的清潔生產(chǎn)化水平。
會(huì)上，中鋼集團(tuán)金信咨詢公司對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀，來自河北、四川、云南、湖北等省的發(fā)展改革委，承德市、攀枝花市、涼山州等地方政府，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)釩業(yè)分會(huì)、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鈦鋯鉿分會(huì)、中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì)鈦白粉分會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，以及承鋼、攀鋼的代表就如何貫徹落實(shí)《規(guī)劃》提出了建議或意見。其中，中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊淵德代表中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì)鈦白粉分會(huì)做主題發(fā)言，向大會(huì)介紹了我國鈦白粉行業(yè)的相關(guān)情況，并表示中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì)鈦白粉分會(huì)將認(rèn)真在全行業(yè)宣傳與貫徹《規(guī)劃》內(nèi)容，積極推動(dòng)我國鈦白粉行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟作了總結(jié)發(fā)言，在介紹編制背景、規(guī)劃特點(diǎn)和落實(shí)規(guī)劃的要求時(shí)指出，面對(duì)國外的技術(shù)封鎖和限制，釩鈦產(chǎn)業(yè)還需要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，走自主創(chuàng)新的道路，力爭(zhēng)在關(guān)鍵生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備上取得新突破。她表示，為促進(jìn)釩鈦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展所提出的7項(xiàng)政策措施，得到了土地、能源、銀監(jiān)、價(jià)格等主管部門的支持，也將為保證規(guī)劃貫徹實(shí)施、促進(jìn)釩鈦資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。